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危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理辦法
時(shí)間：2012-08-17 來源： 點(diǎn)擊：11913次
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理，防范化學(xué)事故和為應(yīng)急救援提供技術(shù)、信息支持，根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位以及使用劇毒化學(xué)品和使用其他危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的單位（以下簡(jiǎn)稱登記單位）。
第三條 危險(xiǎn)化學(xué)品的登記范圍：
（一）列入國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《危險(xiǎn)貨物品名表》（GB 12268）中的危險(xiǎn)化學(xué)品；
（二）由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局會(huì)同國(guó)務(wù)院公安、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、質(zhì)檢、交通部門確定并公布的未列入《危險(xiǎn)貨物品名表》的其他危險(xiǎn)化學(xué)品。
國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局根據(jù)（一）、（二）確定的危險(xiǎn)化學(xué)品，匯總公布《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》。
危險(xiǎn)化學(xué)品的登記單位為：生產(chǎn)和儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位（以下分別簡(jiǎn)稱生產(chǎn)單位、儲(chǔ)存單位）、使用劇毒化學(xué)品和使用其他危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的單位（以下簡(jiǎn)稱使用單位）。
生產(chǎn)單位、儲(chǔ)存單位、使用單位是指在工商行政管理機(jī)關(guān)進(jìn)行了登記的法人或非法人單位。
第四條 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品登記的監(jiān)督管理工作。
各省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品登記的監(jiān)督管理工作。
第二章 登記機(jī)構(gòu)
第五條 國(guó)家設(shè)立國(guó)家化學(xué)品登記注冊(cè)中心（以下簡(jiǎn)稱登記中心），承辦全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品登記的具體工作和技術(shù)管理工作。
省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立化學(xué)品登記注冊(cè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱登記辦公室），承辦所在地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品登記的具體工作和技術(shù)管理工作。
第六條 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對(duì)登記中心實(shí)施監(jiān)督管理；省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)本轄區(qū)登記辦公室實(shí)施監(jiān)督管理。
第七條 登記中心履行下列職責(zé)：
（一）組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品登記工作；
（二）負(fù)責(zé)全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品登記證書頒發(fā)與登記編號(hào)的管理工作；
（三）建立并維護(hù)全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理數(shù)據(jù)庫(kù)和動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)分析信息系統(tǒng)；
（四）設(shè)立國(guó)家化學(xué)事故應(yīng)急咨詢電話，與各地登記辦公室共同建立全國(guó)化學(xué)事故應(yīng)急救援信息網(wǎng)絡(luò)，提供化學(xué)事故應(yīng)急咨詢服務(wù)；
（五）組織對(duì)新化學(xué)品進(jìn)行危險(xiǎn)性評(píng)估；對(duì)未分類的化學(xué)品統(tǒng)一進(jìn)行危險(xiǎn)性分類；
（六）負(fù)責(zé)全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品登記人員的培訓(xùn)工作。
第八條 登記辦公室履行下列職責(zé)：
（一）組織本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品登記工作；
（二）核查登記單位申報(bào)登記的內(nèi)容；
（三）對(duì)生產(chǎn)單位編制的化學(xué)品安全技術(shù)說明書和化學(xué)品安全標(biāo)簽的規(guī)范性、內(nèi)容一致性進(jìn)行審查；
（四）建立本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理數(shù)據(jù)庫(kù)和動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)分析信息系統(tǒng)；
（五）提供化學(xué)事故應(yīng)急咨詢服務(wù)。
第九條 登記中心和登記辦公室從事危險(xiǎn)化學(xué)品登記的工作人員（以下簡(jiǎn)稱登記人員）應(yīng)經(jīng)統(tǒng)一培訓(xùn)，由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局考核合格后，發(fā)給《危險(xiǎn)化學(xué)品登記人員上崗證》（以下簡(jiǎn)稱登記上崗證），持證上崗。
第十條 登記中心應(yīng)有10名以上有登記上崗證的登記人員；登記辦公室應(yīng)有3名以上有登記上崗證的登記人員。
第十一條 登記中心和登記辦公室應(yīng)當(dāng)制定嚴(yán)格的工作制度和程序，為登記單位提供良好的服務(wù)，保守登記單位的商業(yè)秘密。
第十二條 登記中心每年應(yīng)向國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局書面報(bào)告全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品登記工作情況；登記辦公室每年應(yīng)向所在省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)書面報(bào)告本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品登記工作情況。各地登記辦公室的報(bào)告應(yīng)同時(shí)抄送登記中心。
第三章 登記的時(shí)間、內(nèi)容和程序
第十三條 登記單位應(yīng)在《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》公布之日起6個(gè)月內(nèi)辦理危險(xiǎn)化學(xué)品登記手續(xù)。
對(duì)危險(xiǎn)性不明的化學(xué)品，生產(chǎn)單位應(yīng)在本辦法實(shí)施之日起1年內(nèi)，委托國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局認(rèn)可的專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)對(duì)其危險(xiǎn)性進(jìn)行鑒別和評(píng)估，持鑒別和評(píng)估報(bào)告辦理登記手續(xù)。
對(duì)新化學(xué)品，生產(chǎn)單位應(yīng)在新化學(xué)品投產(chǎn)前1年內(nèi)，委托國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局認(rèn)可的專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)對(duì)其危險(xiǎn)性進(jìn)行鑒別和評(píng)估，持鑒別和評(píng)估報(bào)告辦理登記手續(xù)。
新建的生產(chǎn)單位應(yīng)在投產(chǎn)前辦理危險(xiǎn)化學(xué)品登記手續(xù)。
已登記的登記單位在生產(chǎn)規(guī)?；虍a(chǎn)品品種及其理化特性發(fā)生重大變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)在3個(gè)月內(nèi)對(duì)發(fā)生重大變化的內(nèi)容辦理重新登記手續(xù)。
第十四條 生產(chǎn)單位應(yīng)登記的內(nèi)容：
（一）生產(chǎn)單位的基本情況；
（二）危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)能力、年需要量、最大儲(chǔ)量；
（三）危險(xiǎn)化學(xué)品的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)；
（四）新化學(xué)品和危險(xiǎn)性不明化學(xué)品的危險(xiǎn)性鑒別和評(píng)估報(bào)告；
（五）化學(xué)品安全技術(shù)說明書和化學(xué)品安全標(biāo)簽；
（六）應(yīng)急咨詢服務(wù)電話。
第十五條 儲(chǔ)存單位、使用單位應(yīng)登記的內(nèi)容：
（一）儲(chǔ)存單位、使用單位的基本情況；
（二）儲(chǔ)存或使用的危險(xiǎn)化學(xué)品品種及數(shù)量；
（三）儲(chǔ)存或使用的危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽。
第十六條 辦理登記的程序：
（一）登記單位向所在省、自治區(qū)、直轄市登記辦公室領(lǐng)取《危險(xiǎn)化學(xué)品登記表》，并按要求如實(shí)填寫。
（二）登記單位用書面文件和電子文件向登記辦公室提供登記材料。
（三）登記辦公室對(duì)登記單位提交的危險(xiǎn)化學(xué)品登記材料在后的20個(gè)工作日內(nèi)對(duì)其進(jìn)行審查，必要時(shí)可進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，對(duì)符合要求的危險(xiǎn)化學(xué)品和登記單位進(jìn)行登記，將相關(guān)數(shù)據(jù)錄入本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品管理數(shù)據(jù)庫(kù)，向登記中心報(bào)送登記材料。
（四）登記中心在接到登記辦公室報(bào)送的登記材料之日起10個(gè)工作日內(nèi)，進(jìn)行必要的審查并將相關(guān)數(shù)據(jù)錄入國(guó)家危險(xiǎn)化學(xué)品管理數(shù)據(jù)庫(kù)后，通過登記辦公室向登記單位發(fā)放危險(xiǎn)化學(xué)品登記證和登記編號(hào)。
（五）登記辦公室在接到登記證和登記編號(hào)之日起5個(gè)工作日內(nèi)，將危險(xiǎn)化學(xué)品登記證和登記編號(hào)送達(dá)登記單位或通知登記單位領(lǐng)取。
第十七條 生產(chǎn)單位辦理登記時(shí)，應(yīng)向所在省、自治區(qū)、直轄市登記辦公室報(bào)送以下主要材料：
（一）《危險(xiǎn)化學(xué)品登記表》一式3份和電子版1份；
（二） 營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件2份；
（三） 危險(xiǎn)性不明或新化學(xué)品的危險(xiǎn)性鑒別、分類和評(píng)估報(bào)告各3份；
（四） 危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽各3份和電子版1份；
（五） 應(yīng)急咨詢服務(wù)電話號(hào)碼。委托有關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)立應(yīng)急咨詢服務(wù)電話的，需提供應(yīng)急服務(wù)委托書；
（六） 辦理登記的危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)（采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，提供所采用的標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)）。
儲(chǔ)存單位、使用單位應(yīng)報(bào)送上述第（一）、（二）、（四）項(xiàng)規(guī)定的材料。
第十八條 危險(xiǎn)化學(xué)品登記證書有效期為3年。登記單位應(yīng)在有效期滿前3個(gè)月，到所在省、自治區(qū)、直轄市登記辦公室進(jìn)行復(fù)核。復(fù)核的主要內(nèi)容為：生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用單位基本情況的變更情況，安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽的更新情況等。
第十九條 登記單位履行下列義務(wù)：
（一）對(duì)本單位的危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行普查,建立危險(xiǎn)化學(xué)品管理檔案;
（二）如實(shí)填報(bào)危險(xiǎn)化學(xué)品登記材料；
（三）對(duì)本單位生產(chǎn)的危險(xiǎn)性不明的化學(xué)品或新化學(xué)品進(jìn)行危險(xiǎn)性鑒別、分類和評(píng)估；
（四）生產(chǎn)單位應(yīng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)正確編制并向用戶提供化學(xué)品安全技術(shù)說明書，在產(chǎn)品包裝上拴掛或粘貼化學(xué)品安全標(biāo)簽，所提供的數(shù)據(jù)應(yīng)保證準(zhǔn)確可靠，并對(duì)其數(shù)據(jù)的真實(shí)性負(fù)責(zé)；
（五） 危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存單位、使用單位應(yīng)當(dāng)向供貨單位索取安全技術(shù)說明書；
（六） 生產(chǎn)單位必須向用戶提供化學(xué)事故應(yīng)急咨詢服務(wù)，為化學(xué)事故應(yīng)急救援提供技術(shù)指導(dǎo)和必要的協(xié)助；
（七） 配合登記人員在必要時(shí)對(duì)本單位危險(xiǎn)化學(xué)品登記內(nèi)容進(jìn)行核查。
第二十條 生產(chǎn)單位終止生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí)，應(yīng)當(dāng)在終止生產(chǎn)后的3個(gè)月內(nèi)辦理注銷登記手續(xù)。
使用單位終止使用危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí)，應(yīng)當(dāng)在終止使用后的3個(gè)月內(nèi)辦理注銷登記手續(xù)。
第四章 罰則
第二十一條 生產(chǎn)單位、儲(chǔ)存單位、使用單位有下列情形之一的，由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令其改正，并視情節(jié)輕重處3萬元以下罰款：
（一）未按規(guī)定進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品登記或在接到登記通知之日起6個(gè)月內(nèi)仍未登記的；
（二）未向用戶提供應(yīng)急咨詢服務(wù)的；
（三）轉(zhuǎn)讓、出租或偽造登記證書的；
（四）已登記的登記單位在生產(chǎn)規(guī)?；虍a(chǎn)品品種及其理化特性發(fā)生重大變化時(shí)，未按規(guī)定按時(shí)辦理重新登記手續(xù)的；
（五）危險(xiǎn)化學(xué)品登記證書有效期滿后，未按規(guī)定申請(qǐng)復(fù)核的；
（六）生產(chǎn)單位、使用單位終止生產(chǎn)或使用危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí)，未按規(guī)定及時(shí)辦理注銷登記手續(xù)的。
第二十二條 登記中心或登記辦公室的工作人員違規(guī)操作、弄虛作假、濫發(fā)證書，或在規(guī)定限期內(nèi)無故不予登記且無明確答復(fù)，或泄露登記單位商業(yè)秘密的，由省級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其改正，對(duì)有關(guān)責(zé)任者給予行政處分，并追究登記中心或登記辦公室負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
第五章 附則
第二十三條 危險(xiǎn)化學(xué)品登記表、危險(xiǎn)化學(xué)品登記證、危險(xiǎn)化學(xué)品登記人員上崗證由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局統(tǒng)一印制。
第二十四條 本辦法授權(quán)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。
陜公網(wǎng)安備 61011302000799號(hào)
